万年“林长+”助推林长制见实效
“林长+示范基地”引领油茶高质量发展。坚持长效管护机制，优化林长制的施行，加快林业产业优化升级，盘活空闲林地资源，合理利用各类生产迹地种植油茶。鼓励林农利用“四旁”空坪隙地种植油茶，大力发展油茶庭院经济，在苏桥乡建立油茶庭院示范基地3435亩，带动300余户农民增收。2023年完成新造油茶1.4945万亩，其中“四旁”完成6703.01亩，完成率101%；低改面积0.45万亩，完成率102%。
“林长+检察长”筑牢绿水青山法治屏障。强化林业基层执法体系建设，建立案件快速办案通道，2023年办理林业行政案件32起39人。创新公益诉讼协作机制，万年县人民检察院、县林业局成立全省首家湿地保护公益诉讼协作办公室，将环境公益诉讼与落实林长制结合起来，形成森林监管保护合力，共同守护林业生态安全，引入恢复性司法理念，推动在生态环境资源类案件治理中，以湿地修复为主要形式开展替代性修复。
“林长+湿地”创新生态产品价值转换路径。推动落实江西省林长制条例贯彻落实，全面加强湿地保护，发挥林长统筹协调作用，突出打造万年县“稻作”“珍珠”“雷竹”等生态产品价值，在全省首创万年县湿地生态产品价值转换研学活动，努力尝试开发集湿地生态旅游、湿地研学、湿地生态产品推广为一体的生态价值转化融合渠道，通过政府引导、群众参与，让广大群众成为湿地生态产品价值转换的参与者、推广者和受益者，切实用生态优势带动经济社会效益提升。全面推广湿地资源运营机制，实现了湿地占补平衡指标的即买即用，目前已在江西省湿地资源运营服务平台成功出售270.5亩湿地指标，完成湿地指标交易2笔累计1898.1万元。
（曹雅雯）
陈云主持召开市委务虚会时强调 全力以赴拼经济 凝心聚力促发展
市委副书记、市长邱向军出席并讲话。市人大常委会主任李高兴，以及市党政班子领导、市政协党组副书记，围绕各自工作实际，提出了明年工作思路举措。
就做好明年的工作，陈云强调，要牢牢把握贯彻落实习近平总书记考察江西重要讲话精神这一主线，紧扣“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，结合上饶实际创造性开展工作，努力实现经济稳、民生稳、预期稳、社会稳、大局稳。
陈云强调，要紧扣习近平总书记对江西发展提出的任务要求、省委作出的工作部署、市委明确的发展目标三个重点，立足自身特色，发挥比较优势，着眼高质量发展、绿色发展、低碳发展等新要求，深入谋划明年的工作思路、重点项目、具体举措，奋力谱写中国式现代化上饶篇章。
陈云强调，要始终坚持“工业挂帅”，发展壮大支柱产业，引进培育骨干企业，做大做强拳头产品，创新发展工业园区，着力打造现代化产业体系。要不断提升城市能级，坚持以人为本，科学布局功能分区，深入挖掘历史文脉，大力繁荣商贸消费，充分彰显江南山水园林城市的特色魅力，着力打造区域中心。要做强做优旅游产业，加大“统”的力度，放大“聚”的效应，变“各自为战”为“集成作战”，实现从各美其美到美美与共，着力打造世界级旅游目的地。要全面推动乡村振兴，把传统村落风貌和现代元素结合起来，坚持中华民族的审美情趣，加强传统村落保护，深入推进农村人居环境整治，加快农业产业化步伐，着力打造和美乡村上饶样板。要强化基层社会治理，抓实“大抓基层年”活动，做实“走村不漏户、户户见干部”“E呼即办”等机制，选优配强村支部书记，夯实基层治理基石。要扎实推进共同富裕，千方百计稳定和扩大就业，加快补齐教育、医疗、养老等民生领域短板，持续拓宽居民增收渠道，奋力打造“心情愉悦、开心生活”的幸福之城。要全面加强党的建设，把严的主基调长期坚持下去，坚定不移推进全面从严治党，着力锻造过硬干部队伍，坚决守牢意识形态阵地，切实以高质量党建引领推动高质量发展。
围绕明年怎么干，邱向军要求，要在主攻工业和培育新兴产业上展现新的更大作为，持续做大规模、做强平台；要在扩大旅游市场和商贸消费上展现新的更大作为，推动核心景区提质增效，新兴景区持续火爆；要在融入长三角一体化发展上展现新的更大作为，力争在上饶、上海互设科创“飞地”上有新突破，充分彰显江西东大门的生机活力；要在重点工程和项目建设上展现新的更大作为，不断掀起项目建设新热潮；要在外贸经济壮大上展现新的更大作为，高标准建设上饶综合保税区，持续扩大生产型出口，加强跨境电商和数字贸易；要在中心城区和县城建设上展现新的更大作为，不断提升城市功能与品质，推动房地产市场健康稳定发展；要在县域繁荣和乡村振兴上展现新的更大作为，促进城乡融合一体化发展。
会上，“12+3”党（工）委主要负责同志结合各地实际作了发言，重点围绕项目招引实施，谈明年工作的思路举措，并对做好明年全市工作提出意见建议。
夯实发展基石 增进民生福祉 ——我市以高质量发展成效检验主题教育实效
1月初，2024年上饶市招商引资重大项目集中签约活动举行。市政府与世界500强企业京东集团和海亮集团，分别签订了深化战略合作协议和战略合作框架协议，总投资193亿元的8个重大项目正式签约落户。这批项目的引进落地投产，将在上饶高质量发展的征途中形成更多新的增长点与增长极。
主题教育开展以来，我市各地各部门坚持以学促干，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把主题教育同各方面工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进， 以推动高质量发展新成效检验主题教育成果。
筑牢思想之基，凝聚高质量发展磅礴伟力
组建“可爱的中国”宣讲团，吸纳种粮大户、“田秀才”“土专家”等成立宣讲队，开展饶河调串堂班表演宣讲，创新“车间课堂”“小板凳课堂”“程樟柱宣讲队”等形式……我市各地结合实际创新学，推动习近平新时代中国特色社会主义思想家喻户晓、深入人心。
全市广大党员干部在主题教育中自觉用党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动，把学习成效转化为实干担当促发展、践行宗旨惠民生的生动实践。
我市把树立和践行正确政绩观贯穿主题教育全过程各方面，教育引导领导干部从思想深处切实答好“政绩三问”，即政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，切实提高推动高质量发展的本领，广泛汇聚“一座城、一条心、一起拼、一定赢”的强大合力。
精准落实省委2023年度“1+5”综合考核文件精神，牢牢把握“三新一高”战略导向，注重典型示范引领，鞭策党员干部担当作为。去年以来发布“干部创先英雄榜”13期，选树“新时代赣鄱先锋”54人、“我是党员我带头”“争当学习方志敏革命精神好干部”先进典型134人，激励和引导党员干部以实干创实绩。
聚焦“深刻把握新时代新征程推进新型工业化的基本规律，加快构建现代化产业体系”主题，通过扎实开展典型案例解剖式调研，系统总结提炼产业发展经验做法，制定出台《上饶市制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023-2026年）》，为加快打造特色鲜明的制造业强市指明了方向。
聚焦产业之要，点燃高质量发展强劲引擎
晶科能源成为全球首个光伏组件量突破200GW的企业，吉利新能源商用车细分领域市场占有率全国第一，锂电新能源全产业链基本形成，上饶荣登中国外贸百强城市榜第39位，列全省第一，中部第六……
产业是强市之基、兴市之要。全市上下聚焦“走在前、勇争先、善作为”目标要求，解放思想、开拓进取、扬长补短、固本兴新，加快推动经济高质量发展，建设制造强市、打造区域中心迈出坚实步伐。2023年，地区生产总值增长6.7%，经济发展速度居全省“第一方阵”前列。
抓工业壮实力。围绕“2+4+N”产业体系，全力推动新型工业化，加快构建具有特色的现代化产业体系。2023年规上工业营业收入历史性跃升至全省第二，成功实现“四年进四位”；新增上市公司3家，占全省新增数的四分之一；新增规上工业企业207家；新增省级专业化小巨人企业9家；新增省级（培育、特色）产业集群5个，产业集群总数达18个列全省第一；晶科能源成为全市首家千亿级企业，中旭科技成为全省首家互联网本土上市企业。
抓融入扩开放。全力打造江西对接长三角一体化发展的先行区，作为特邀城市首次参加推进长三角G60科创走廊科创生态建设大会、进博会G60专场会议、长三角城市经济协调会。获批设立综合保税区，建成投运上饶国际陆港，新增昌景黄高铁等出省通道，首开上饶-温州铁海联运班列，福州港上饶码头基本建成。
抓乡村促振兴。举办农业产业化“头雁引航•雏鹰振飞”专题招商活动，2023年引进农业产业化项目74个。着力打造国家级优质水稻产业集群、以马家柚为核心的特色水果产业集群和环鄱阳湖现代渔业经济圈。学习运用浙江“千万工程”经验，建设和美乡村，2023年新建美丽集镇45个、秀美乡村点2304个。加大传统村落保护利用，婺源县入选全国传统村落集中连片保护利用示范县。
抓旅游促消费。加快打造世界级旅游目的地，旅游市场加速出圈，建成开放信州万达“魔方街”、广丰洋口夜市等一批特色消费街区。2023年接待游客2.2亿人次，实现旅游综合收入2350亿元，均保持全省首位，婺源县篁岭村获评联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”；新增限额以上商贸单位400家，社会消费品零售总额达1637.3亿元，增长6.8%。夯实民生之本，释放高质量发展惠民红利
“工作人员运用就业之家线上平台，迅速帮我找到了一份电商运营工作，我很满意！”近日，在上饶市就业之家，市民支杰辉高兴地告诉记者。去年11月以来，我市大力建设覆盖市、县、街道（乡镇）、社区（村）、开发区和大中专院校的“就业之家”网点，线上线下为劳动者和企业提供便捷、精准、高效的就业创业“全链条”服务。
保障和改善民生是高质量发展的最终目的。我市把实实在在办好惠民利民实事作为主题教育落脚点，不断提升群众获得感、幸福感、安全感，着力打造心情愉悦、开心生活的幸福城市。
拓宽就业“增收路”。聚焦高校毕业生、农民工、就业困难人员等重点群体，着力稳定和扩大就业岗位，不断加强职业技能培训，提供有速度、有温度的就业服务。2023年全市新增城镇就业人数5.14万人，转移农村劳动力8.65万人；城镇调查失业率3.7%，低于全省平均水平；城镇、农村居民人均可支配收入分别增长5.5%、7.5%。
织密民生“保障网”。完善民生实事谋划、推进、督办机制，全面推进十大民生实事项目，一批城市功能品质提升、老旧小区改造、中小学建设等项目陆续完工。2023年，旭日大桥、云碧峰大桥、灵溪大桥、吴楚大道立交桥建成通车；新建城市公园10个、小游园小绿地31个、绿地181万平方米、绿道58公里、森林浮道7.5公里；改造棚户区19187套、老旧小区90个，建设保障性租赁住房4106套，完成中小学校建项目318个。开展“文化进万家”“文化三下乡”“百馆千万场”等文化惠民活动5200余场。
打好绿色“生态牌”。深入打好蓝天碧水净土提升攻坚战，持续拓宽“两山”转化通道，推进生态保护与修复，抓好上级生态环境保护督察反馈问题整改，让群众尽享高质量生态环境。2023年，上饶获评中国最具生态竞争力城市，婺源县篁岭入选全国生态产品价值实现典范案例；我市PM2.5平均浓度为26微克/立方米，位列全省第三，空气质量优良率97.0%，同比上升3.0%，稳定保持国家空气质量二级标准。
做实治理“大文章”。深入实施“大抓基层年”活动，推进“党建+网格+微小事”，高效解决群众“急难愁盼”问题。整合梳理110、 12345、市长信箱及各类网民互动平台上的民意诉求，打造“E呼即办”群众诉求快速响应办理智能平台，让群众诉求办理提速提质提效。扎实开展“走村不漏户、户户见干部”活动，推动全市6万多名党员干部常态化走村入户，察民情解民忧暖民心。深入践行“四下基层”制度，主题教育开展以来，全市县处级以上领导干部下基层宣讲1512人次，到基层现场办公3241人次，现场办公解决问题和化解矛盾数2117件，开展下访接访1739人次，化解群众信访积案537件。